10/06/28  新聞來源:中華工商時報

近日，全國政協委員、河北省企業家協會會長、河北省投資協會副會長王永忠在接受記者采訪時表示，我國能源產業結構目前以火電為主，每年向大氣中排放大量的二氧化碳、二氧化硫等污染物。2009年11月25日召開的國務院常務會議公布了我國的碳減排目標：到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比 2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。王永忠認為，為實現這一目標，應進一步優化我國能源產業結構，除大力發展水電、風電、核電等清潔能源外，還應大力發展居民太陽能發電產業。

制定居民太陽能發電剩余電量全額上網政策

為鼓勵居民安裝太陽能發電設備，居民太陽能發電電量除滿足居民自身用電消耗之外，剩余電量由電網公司統一全額收購上網。居民太陽能發電接入系統、計量系統等配套設施由電網公司負責統一建設，不再向居民收取或只向居民收取部分配套設施的建設費用，同時減免居民太陽能發電并網的其他相關費用。

制定居民太陽能發電優惠電價政策

居民太陽能發電上網電價建議參照《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》第7條關于生物質發電上網電價的條款，按照合理成本加合理利潤原則發布上網電價。目前日本居民太陽能發電收購價格為每千萬時48日元，德國居民太陽能發電收購價格為每千瓦時0.5歐元，約合人民幣每千瓦時5元。原則上我國居民太陽能發電收購價格也不應低于每千瓦時5元。

對太陽能發電研發及應用給予資金政策支持

太陽能發電設備產品研發、制造企業可享受各項稅收減免政策，如返還增值稅，減免所得稅，同時可享受銀行優惠利率貸款，降低太陽能發電設備制造成本。居民建設太陽能發電電站，除并網發電按照本建議第二條享受上網電價的補貼優惠外，銀行貸款部分可享受無息貸款政策或享受政府貼息。

王永忠表示，以上措施的落實，可動員改革開放以來富裕起來的居民積極參與，把社會資金引導到國家碳減排戰略目標上來。